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（2002-11-30）
2002年，蘭州分院認真貫徹中科院新時期的辦院方針，按院對分院的主要職能工作要求，把推進院地合作作為核心工作來抓，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，集成和綜合院內有關研究所的科技力量，進一步加強與甘肅、青海的合作，積極與內蒙古自治區(qū)西部聯系，為地方經濟建設和區(qū)域經濟發(fā)展做出了一定貢獻，擴大了中科院在地方的影響。據不完全統計，2002年與地方、行業(yè)和企業(yè)開展合作項目約100項，合同經費7000多萬元?，F將主要工作總結如下。
一、重點合作地區(qū)工作進展良好
（一）聯合共建研發(fā)、支撐機構和經濟實體。以蘭化所為依托，建立了“甘肅省天然藥物重點實驗室”，并促成定西地區(qū)行署與蘭化所共建了“中藥研究發(fā)展聯合實驗室”。蘭化所還與江蘇泰州石油化工總廠共建了“精細石油化工聯合研究開發(fā)中心”。蘭化所通過與地方和企業(yè)共建中心和聯合實驗室，每年獲穩(wěn)定經費300萬元以上。將中國科學院資源環(huán)境科學信息中心省院合作共建為“甘肅省科技圖書館”，實行一套機構，兩塊牌子，省財政撥付40萬元開辦費，以后每年撥付20萬元運行費。蘭化所與天水海林軸承廠、天水投資擔保公司、長城電工集團等單位共建的“甘肅海林中科科技股份有限公司”，蘭化所以高性能稀土自潤滑材料與部件技術作價1056萬元，占總股本的10%，目前已通過上市輔導期。
（二）突出區(qū)域特色，組織實施院地合作項目
在環(huán)保技術研究與開發(fā)方面，近物所今年完成了蘭州鋁廠、青海鋁廠等 4臺套炭素焙燒爐瀝青煙氣凈化任務，完成投資1089萬元，并與連城鋁廠、青海華辰鋁廠簽訂了4臺套1000多萬元合同。蘭化所承擔的“利用鈉米催化材料降低卷煙煙氣中焦油和一氧化碳的技術研究”項目，合作研制出國內第一個焦油和一氧化碳10毫克，煙堿1毫克的卷煙，目前正在進行規(guī)模化生產實驗。省院重點合作項目“蘭州市大氣污染及對策研究”通過甘肅省科技廳、省計委組織的驗收，在研制新一代高分辨率、高精度大氣污染環(huán)境動力學模式和大氣化學動力學模式的基礎上，建立了蘭州市空氣質量預測預報系統，為大氣污染防治對策及優(yōu)化方案的論證評估提供可靠的數理描述和理論依據；提出了治理汽車尾氣、改變能源結構、沙塵暴影響、南北兩山綠化、控制大氣污染物排放總量、治理污染源、清潔生產和其他控制措施等8項治理對策。蘭州市編制的清潔能源規(guī)劃方案引用了該項目的研究成果。
在生態(tài)恢復、農業(yè)產業(yè)化和特色農牧產品深加工方面，與張掖地區(qū)合作開展的“天然草原毒草治理技術研究與試驗示范”項目，通過推廣應用寒旱所研制的“滅狼毒”和“滅棘豆”化學除草劑，在甘肅的肅南、天?？h及青海部分縣區(qū)先后完成了近２０萬畝的毒草治理任務。狼毒、棘豆治理后，可使每畝天然草場的產草量增加３０％－５０％，每年可以減少牲畜中毒死亡率20%。如果收效期間按6年、每戶牧民擁有2000-3000畝草場計算，投入產出比可以達到1:12，相當于每畝草場每年至少增收6~10元錢，每戶可增收約2萬元。8月中旬，分院會同有關部門在張掖市召開了“15萬畝天然草原毒草治理技術推廣現場會”，郭傳杰副書記和來自受草原毒草危害最嚴重的西部七省區(qū)草原、畜牧部門的代表，現場觀摩了這一技術對草原毒草的治理效果，為今后大范圍推廣應用奠定了良好的基礎。8月27日，溫家寶副總理在國務院《專報信息（485）》“中科院專家呼吁加快我國草原毒草治理步伐”上作了批示。另外，還組織寒旱所、張掖林業(yè)局向國家林業(yè)局申報了“內陸河流域退耕還林工程技術推廣”項目。“脫毒馬鈴薯引種試驗示范”項目，今年在沿祁連山各縣推廣種植約15萬畝，與同等條件下種植的油菜和小麥相比，畝增收600元左右，增加農民收入約1億元；近物所食品真空凍干技術在甘肅民樂銀河集團公司建成的180 m2生產線已經投產，今年又擴建兩條干燥倉180m2 的生產線，年底前建成投產；目前與張掖市正在爭取落實的項目還有：張掖紅星番茄醬廠引進石家莊農業(yè)現代化所“抗突變胡蘿卜鮮榨汁”保健飲品技術、民樂縣天力包裝公司引進過程工程所秸桿汽爆技術、臨澤縣啤酒花開發(fā)公司引進山西煤化所“CO2超臨界流體萃取技術在啤酒花浸膏加工中的應用”等。與白銀市合作實施的“寒旱地區(qū)種桑養(yǎng)蠶擴大推廣示范”項目已作為景泰縣農業(yè)種植結構調整的四大項目之一；由靖遠縣國資投資公司、靖遠縣新榮面粉食品廠和近物所等單位合資成立了農副產品深加工龍頭企業(yè)——“靖遠科靖綠寶凍干食品有限公司”，凍干食品生產線項目一期工程總投資2206萬元，年底前建成投產后，可年產凍干蔬菜318噸，以出口為主，實現銷售收入2500多萬元；“引進推廣遺傳所遠緣雜交彩色棉花新品種實驗示范”等一批項目已陸續(xù)啟動。此外，資源環(huán)境科學信息中心與甘肅省草原生態(tài)所什社生態(tài)站、隴東西峰市、平涼市等地的畜牧局和農業(yè)局等相關部門合作，正在實施“黃土高原生態(tài)型商品畜牧業(yè)優(yōu)化發(fā)展模式研究”項目。
（三）中科院白銀高技術產業(yè)園建設發(fā)展勢頭良好。甘肅省委、省政府主要領導和江綿恒副院長、楊柏齡副院長、桂文莊局長等先后來白銀指導工作，白銀市把產業(yè)園作為“一號工程”，投資6000多萬元完成了基礎設施“七通一平”建設。為使產業(yè)園盡快成為中科院科研成果的轉化基地，今年5月，我們與白銀市主要領導共同赴上海、沈陽、長春、北京等五地十所及六個開發(fā)區(qū)考察，篩選出了100多個高新技術項目，并于6月中旬在蘭州召開了項目推介會，為入園項目和企業(yè)做了大量的組織協調工作，取得了良好的效果。7月初，產業(yè)園管委會邀請中科院20多個研究所的科技人員，在白銀市召開了科技成果轉化交流洽談會，簽約項目12項。截止目前，高碳醇鈷鹽催化劑、高效柴油降凝劑等一批項目已陸續(xù)開工。
（四）進一步拓寬院地合作領域
今年分院先后與定西地區(qū)、嘉峪關市和甘肅省交通廳簽訂了科技合作協議，并啟動了與阿拉善盟、慶陽市、蘭州市、西寧市等地的合作。圍繞做大中藥材支柱產業(yè)，與定西地區(qū)合作開展了“岷歸道地中藥材質量控制與評價的HPLC指紋圖譜研究”、“隴西縣黃芪規(guī)范化栽培技術研究”項目，同時正在與岷縣爭取申報當歸GAP基地建設國家計委高技術產業(yè)化示范工程項目。圍繞基礎設施建設，與甘肅省交通廳合作開展了“G213線合（作）--郎（木寺）段季節(jié)性凍土區(qū)公路路基修筑技術研究”、“黃土半干旱地區(qū)公路綠化技術試驗示范研究”、“甘肅省交通地理信息系統規(guī)劃及實施方案”等 4個項目，還正在聯合爭取國家西部交通建設的科技項目。9月中旬，楊柏齡副院長率12個分院領導與專家考察了蘭州市有關企業(yè)和兩個國家級開發(fā)區(qū)，召開了市院科技合作座談會，目前正在積極爭取落實“中科院蘭州經濟技術開發(fā)區(qū)數字化科技園”等合作項目。
積極開拓與青海省的科技合作工作。組織院內研究所積極參與省、市重大科技攻關項目的競標，取得了較好效果。協同青海省科技廳提出了“省院科技合作需求”，現正積極落實。與西寧市合作，把選派科技副職作為切入點。
為推動與內蒙古西部的合作，分院先后向阿拉善盟、烏海市選派“博士服務團”成員擔任副盟長和市長助理，并兩次主動到自治區(qū)科技廳接洽聯系。5月下旬程國棟院士率專家考察了阿拉善盟，召開了科技合作座談會，雙方商定要把合作項目凝煉到阿盟實施“轉移發(fā)展戰(zhàn)略”上來。目前，“阿拉善盟鎖陽產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“ 騰格里沙漠飛播治沙新技術及植物種群穩(wěn)定性研究”項目已經啟動。另外，寒旱所與阿拉善盟正在共同實施院《西部行動計劃》子項目“額濟納綠洲生態(tài)環(huán)境綜合整治試驗示范試區(qū)”、國家計委下達經費為1400萬元的“阿拉善盟生態(tài)環(huán)境整治與農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式試驗示范”項目。
（五）積極參與院高技術產業(yè)局等部門組織的各項活動。組織參加了“楊凌農高會”、“合肥項目資本對接會”、“中科院與山西省洽談會”、“遼寧省科技周洽談會”等活動；組織研究所申報“寧波種子資金”、“浦東種子資金”及“中科院院地合作資金”等項目；較好地完成了分院系統企業(yè)改制工作；如期完成了科技合作項目成效統計工作。
二、把院地合作與創(chuàng)新工程和實施西部大開發(fā)結合起來，集中顯示，力求有所作為。
（一）以中科院“西部行動計劃”等重點項目為主導，做好跨所學科綜合交叉、技術集成以及與地方結合的引導和協調服務工作。“黑河流域水、生態(tài)、經濟綜合試驗示范研究”項目，得到了甘肅省和張掖市縣的大力支持。為促進在國家層面上進行多學科綜合交叉研究，分院適時向首席科學家提出了關于開展《內陸河流域退耕還林工程關鍵技術及補助政策研究》項目的建議，目前正在組織有關單位落實。由蘭化所牽頭承擔的“西部荒漠化地區(qū)的治理技術與應用示范”項目啟動后，程國棟院士專門聽取了該項目首席科學家的情況匯報，提出要進一步加強多學科交叉與關鍵技術集成，并結合蘭州市南北兩山綠化環(huán)境工程、青藏鐵路建設工程沿線的生態(tài)環(huán)境保護開展工作。10月下旬，為促進政產學研的交流與聯系，為西部生態(tài)環(huán)境的恢復和建設提供技術支撐，由分院組織地方政府、科技部門和相關企業(yè)參加了蘭化所主辦的“西部生態(tài)建設用材料與節(jié)水技術”研討會，收到了良好效果。蘭化所和金川集團有限公司承擔的“鎳鈷羰基化精煉工藝與超細有色金屬材料制備技術的研究與開發(fā)”項目，現已建成了10噸/年羰基鎳模試裝置，10月下旬通過院中期評估,11月中旬開車運行。
積極為國家“西部高技術產業(yè)化示范工程”項目服務。由青海鹽湖所和青海鋰業(yè)有限公司承擔的“青海鹽湖提鋰及資源綜合利用”項目，總投資3.2億元，形成建設規(guī)模為年產碳酸鋰3000噸、硫酸鉀25000噸和硼酸2500噸的生產能力。在省院的大力支持下，完成了5平方公里鹽田工程、40公里淡水引水工程、天然氣引氣工程和生活設施等工程，碳酸鋰、硫酸鉀和硼酸車間及其他輔助設施已開工。由西北高原生物所和青海唐古拉藥業(yè)有限公司承擔的“藏藥雪隆系列產品”項目，總投資5100萬元，形成建設規(guī)模為年產顆粒劑3000萬袋、膠囊劑5000萬粒、口服液1500萬支、片劑5000萬片的生產能力，已完成提取車間、庫房、綜合辦公樓土建施工和通用設備安裝，正在安裝提取設備和進行空氣凈化系統調試。
（二）發(fā)揮優(yōu)勢，加強與大學的合作與聯合，為創(chuàng)新工程和西部開發(fā)服務。分院與蘭州大學在合作模式、結合點特別是在加大項目申請、科研設備、人才培養(yǎng)等方面合作力度，提高共享率，發(fā)展“大資源”的概念等方面初步達成共識，受到國家科技部的肯定。為促進與西北師大的合作研究與資源共享，程國棟院士受聘西北師范大學發(fā)展戰(zhàn)略顧問、教授、地理與環(huán)境科學學院名譽院長。為促進與蘭州大學、甘肅省圖書館等單位圖書文獻信息資源的共享，資源環(huán)境科學信息中心向省政府提出了《甘肅省虛擬科技文獻信息中心建設方案》，得到李重庵副省長批示，目前由省科技廳牽頭啟動實施。另外，還組織中科院地理科學與資源研究所、寒旱所和蘭州大學完成了“甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設與發(fā)展研究”、“甘肅省經濟與生態(tài)研究”項目。
（三）開展與重點地帶、重點領域、重點企業(yè)的合作。根據甘肅省委關于建設“西隴海蘭新線經濟帶甘肅段”的總體部署和“工業(yè)強省”戰(zhàn)略，分院在中科院白銀高技術產業(yè)園、張掖、嘉峪關、定西、蘭州等市地（行業(yè)）集中科技力量，主要在基礎設施建設、精細化工、有色金屬新材料、新能源技術、高新技術改進傳統產業(yè)、生態(tài)恢復材料與技術、環(huán)保技術、天然藥物資源開發(fā)利用、生態(tài)農業(yè)以及特色農副產品深加工等領域，穩(wěn)步推進各項工作。
三、體會與認識
1、省市新聞媒體集中時間宣傳，地方黨委、政府推廣蘭州分院院地合作經驗，這在12個分院所在省區(qū)開了先河。年初，甘肅省委、省政府領導專題聽取分院黨組工作匯報后，中央駐甘及省市22家新聞媒體集中版面，突出宣傳了蘭州分院創(chuàng)新工程試點工作及其科研成果轉化為現實生產力、為西部大開發(fā)服務的工作經驗和做法。9月下旬省委、省政府召開“加強院地、院企合作，促進科技成果轉化座談會”，重點推廣蘭州分院的院地合作經驗，院紀檢組組長王德順同志代表我院參加會議，省委馬西林副書記將我院科技合作工作的經驗歸納為：認識到位、工作主動；措施得力，作風扎實；因地制宜，求真務實；內引外聯，項目帶動。
2、初步探索出一條經濟欠發(fā)達地區(qū)院地合作的新路子。政府行為與
市場行為相結合，激發(fā)雙方的積極性。如與白銀市、張掖市設立科技合作種子基金，支持啟動一批有市場前景項目的前期研究工作，并逐步過渡到市場行為。又如有針對性地組織“請進來、走出去”，就是一種非常有效的辦法。
3、在同一地區(qū) 成團組派出科技副職，產生群體效應，分院目前選派的在任科技副職20名、科技顧問10名。另外，地方給蘭州分院派入掛職干部5名。分院成立了科技副職管理辦公室，制定了科技副職管理辦法，每年給每位科技副職一萬元的外出考察、生活補助等經費。
四、存在的問題
1、在經濟欠發(fā)達地區(qū)開展院地合作面臨著較大的難度。由于受經濟發(fā)展水平、市場發(fā)育程度、管理體制、科技政策導向和觀念等諸多因素的制約，科技與經濟結合的模式與機制尤其是經濟欠發(fā)達地區(qū)的院地合作還有很多問題需要研究。如何做強做大尚須花大氣力來抓。
2、按新的辦院方針，院對研究所的評價導向急需進一步完善。
五、明年工作思路
1、結合甘肅生產力布局和“工業(yè)強省”戰(zhàn)略，組織、吸引中科院有關研究所參與建設西隴海蘭新線經濟帶甘肅段，進一步提升與重點地區(qū)的合作層次。努力把西隴海蘭新經濟帶甘肅段打造成實力比較雄厚的產業(yè)平臺、科技高地、東進西出的大通道和現代文明的聚集區(qū)，使這一地區(qū)在甘肅成為率先實現小康目標和全面建設小康社會的示范區(qū)。
2、緊密結合國家和地方戰(zhàn)略需求，積極組織開展西部科技創(chuàng)新戰(zhàn)略論壇。在充分準備的基礎上，針對性約請國內外專家就建立有色金屬新材料基地、西北天然藥物開發(fā)、油氣資源開發(fā)、鹽湖資源深加工、特色農牧產品高值化加工等方面進行戰(zhàn)略研究，提出長遠發(fā)展的項目，并與省有關部門組織專門力量，擬出戰(zhàn)略思路和提出立項建議，爭取國家有關部委立項。
3、根據地方的需求，選派高層次的科技副職，爭取以“博士服務團”形式派出幾位市地級科技副職。
4、繼續(xù)發(fā)揮牽線搭橋作用，協助做好中科院白銀高技術產業(yè)園技術平臺建設的各項工作。
5、加強與在甘高等院校和科研院所的聯系與合作。
六、建議
1、希望院主管部門進一步加大對經濟欠發(fā)達地區(qū)院地合作工作的指導與協調力度，結合實施西部大開發(fā)，牽頭組織幾個重點院地合作項目。
2、建議院部增加院地合作專項經費，或設立中科院西部地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新基金，并協調經濟欠發(fā)達省區(qū)設立一定數量的院地合作基金。建議與國務院扶貧辦協調，將一部分扶貧資金用于經濟欠發(fā)達地區(qū)的院地合作。
3、建議改進院地合作項目成效統計工作。建議在院屬單位與地方、企業(yè)簽訂項目任務書或合同時，將合作單位的有關信息準確登記，并使合作單位了解統計制度；建立合作項目備案制度，建議將合作項目報地方科技主管部門和所在地分院備案；進一步完善統計填報系統軟件。
4、建議院部加強對院地合作干部知識更新的培訓工作。
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